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安徽省统计局2020年政府信息公开工作年度报告

信息来源:省统计局发布时间:2021-01-26 10:55被阅览数:

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《关于做好政府信息公开工作年度报告编制及统计数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔202044号)要求,由省统计局政务公开办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况。本年度报告的电子版可以从安徽省统计局政府信息公开专栏(http://tjj.ah.gov.cn/public/column/6981?type=3)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自202011日起至20201231日止。

一、总体情况

省统计局始终坚持“统计为民”的服务理念,严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真贯彻全省政务公开工作推进会部署,结合三大攻坚战、“放管服”改革等省委省政府重点工作,从统计视角加强政策解读,积极回应社会关切,不断提升信息公开质量,增强公开实效,提升服务效能,着力打造公开、透明、廉洁、法治的服务型政府统计机关。

(一)主动公开情况。

一是加强用权公开,促进依法行政。加强权力配置信息公开。全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,动态调整编制我局12项政务服务清单,15项公共服务清单,同步编制实施清单,推动服务事项高效运转。按要求公开我局“涉外调查机构资格认定和涉外调查项目审批”的行政许可,以及“拒绝提供或提供不真实统计资料、拒绝统计检查、篡改、毁弃统计资料”的行政处罚2个权责清单,编制流程图,清晰展示行政权力事项运行过程。系统编制全局以及各处室职能目录,准确指引社会公众快捷高效办事。加强权力运行过程信息公开。认真执行《安徽省统计局重大事项决策信息公开制度》,登载《统计服务千企行动方案(征求意见稿)》,广泛征集意见建议,认真梳理公开意见采纳情况。做好统计执法信息公开,今年已公开统计失信企业名单50家,统计执法信息14条。运用门户网站“民意征集”“网络调查”栏目,接收社会公众对统计工作的意见建议。按季公开推进落实省委省政府重点工作情况,按月公开我局月度工作完成情况,按时公开我局预决算、“三公”经费、专项资金使用和绩效评价、财政收支分析、公共资源交易、中标成交、合同订立等信息。提升政务服务透明度便利度。对我局现有的12项政务服务事项,努力实现移动办理、在线办理、窗口办理协同联办的格局,为群众办事提供了更多的选择方式。升级全部服务事项网办深度达到4级水平,加载政务服务地图指引,落实“7×24小时不打烊”办理要求,努力让信息跑路代替群众跑腿。同步修订政务服务事项办事指南,引导群众按正确流程办事,真正让“最多跑一次”成为现实。

二是围绕“六稳六保”,精准解读回应。专题解读“六稳六保”。开设“助力六稳六保”目录,围绕省委经济工作会议精神和省政府工作报告要求,发挥统计部门“数据大户”优势,全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策效果,释放积极信号,提振市场信心。着眼保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,准确反映相关政策成效。2020年,共撰写统计分析文章217篇,助力省委省政府抓“六稳”促“六保”。权威解读统计数据。开设“政策(数据)解读”栏目,图文并茂的解读经济社会发展政策、数据变化情况以及与国计民生之间的关系,指导社会公众正确认识统计数据。开设“安徽统计舆情”栏目,加强与新闻网、商业网联动,跟踪掌握媒体发布统计资讯的准确性、可靠性,主动回应社会关切,有效化解统计舆情风险,牢牢把握主动权和话语权。借用媒体增强解读效果。落实“4.2.1+N”新闻发布工作机制,制订《安徽省统计局2020年度新闻发布会计划》,召开4次新闻发布会,发布全省经济运行情况。紧紧抓住人口普查这一重点工作任务,加强政策宣传解读,安排主持工作的局领导做客省政府网在线访谈节目,安排局分管领导、省人普办主任接受中安在线《嘉宾访谈》节目专访,组队走进安徽广播电视台《政风行风热线》节目,宣传解读人口普查工作,接受网友在线提问。利用学习强国、蜻蜓FM、海豚视界、海豚听听、抖音等新媒体客户端同步转播《政风行风热线》节目。

三是围绕三大攻坚战,公开重点信息。贯彻落实省委省政府打赢三大攻坚战部署,结合统计工作实际,做好相关工作。开设“打赢三大攻坚战”一级目录,下设“防范化解重大风险”“精准脱贫”“污染防治”3个二级目录。制发“省统计局防范化解重大风险10个专项方案”,按工作推进情况及时在对应的目录公开。加强对扶贫联系点工作指导,开展党建教育、调查研究、项目帮建、扶贫慰问、消费直通车等帮扶工作,在“精准脱贫”目录公开相关信息。围绕“打赢蓝天保卫战”,加强“绿色发展”“能源消耗”“污染防治”方面的统计监测和分析研究,撰写分析文章,公开到“污染防治”目录。着力抓好今年我局承担的省政府重点工作——人口普查工作信息公开,密集发布人口普查工作进展情况。配合做好防控新冠疫情宣传教育和执行工作,开设“预防新型冠状病毒肺炎”专栏,及时公开上级有关预防新冠病毒的会议文件精神,发布我局的工作部署和工作情况,搜集转载疫情预防常识。

 

(二)依申请公开情况。

认真贯彻落实《条例》对依申请公开事项办理的新要求,修订依申请公开工作流程和时限规定,改版依申请公开页面,发布依申请公开办理提示,完善政府信息公开指南,增加身份证明必要条件,进一步规范依申请公开工作。贯彻《安徽省人民政府办公厅政府信息依申请公开办理规程》,严格对照依申请公开办理流程图,认真执行《安徽省统计局政府信息依申请公开办理规程》,进一步明确依申请公开工作机制、受理渠道和办理程序,规范依申请公开登记、审核、办理、答复、送达、归档各个工作环节。坚持“能公开、尽公开”原则,从严把握不予公开范围,最小化适用法定不予公开条款,切实做到“公开是常态、不公开是例外”。建立重要信息合法性审查机制,防范法律风险。对复杂疑难的信息公开申请,注重沟通协调,加强研究磋商,审慎稳妥答复申请人。2020年,我局共收到依申请公开事项41件,当年内办理办结回复依申请公开事项40件,结转到2021年继续办理并办结1件,均在规定时限内办结,未发生政府信息依申请公开行政复议、行政诉讼和被投诉案件。

(三)政府信息管理情况。

一是优化公开目录管理。充分运用政府信息公开统一平台建设时机,积极借鉴国务院政府信息公开目录设置,认真梳理省委省政府和国家统计局重点工作任务,微调我局在贯彻落实《2019年版全省政府信息主动公开基本目录规范》基础上的目录设置,突出展示政策法规,增设“助力六稳六保”“三大攻坚战”“经济社会统计信息”“推进普查工作”“巡视、督查、审计发现问题整改”等目录,努力做到重要政务信息分类更加科学、名称更加规范,法定公开内容全部公开。

二是加强规范性文件管理。配合省政府办公厅建立完善规范性文件报送和联络员制度,对产生的规范性文件“即有即报”。系统梳理我局制发的规范性文件,集中统一对外公开。对我局现行有效的《安徽省统计行政处罚裁量基准》《安徽省统计局统计执法公示制度》《安徽省统计局统计执法全过程记录制度》3件规范性文件,列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息,提供在线查阅、检索、下载等服务;对失效文件进行清理,标明“失效”字样,发布清理清单。

(四)平台建设。

一是推动政府网站优质发展。省统计局政府网站自建设以来,一直承担着“信息发布、政务公开、办事服务、互动交流”等主要功能职责,发挥了重要作用。随着国办和省政府对政府网站重视程度、标准规范和功能服务不断提升,我局积极适应网站管理要求,于20203月完成了向省政府网站集约化平台迁移,纳入省政府网站统一管理,保障了各系统正常、稳定、高效的运行。我局政府网站建设工作连续7年被省政府发文表彰为先进单位。

二是搭建政务公开统一平台。贯彻《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,参考国务院门户网站政府信息公开专栏,落实主动公开新规定,开发建设政府信息公开统一平台,于202010月上旬成功上线运行。

三是完善政府网站互动功能。坚持需求导向,科学设置调查题目,运用网站“民意征集”“网上调查”等互动平台开展调查,提升的实用性。理顺留言办理答复机制,规定“局长信箱”“在线咨询”栏目的牵头责任单位,第一时间发现留言信息,在半个工作日内分发到有关处室办理,确保3个工作日内办结留言事项。2020年,我局共办理回复局长信箱51件、在线咨询688件,得到了社会公众较好评价。

四是加强政务新媒体建设和管理。加强门户网站与统计政务公众号的内容保障和规范管理,发布更多权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的工作推进和数据解读信息。推进“安徽统计”政务新媒体与门户网站融合,实现“PC端”“移动端”两端信息跨平台共享。通过政务新媒体主动向社会公众推送重要统计数据、重点工作进展、权威解读回应等信息。2020年通过“安徽统计”政务新媒体,共推送信息734条,让社会公众随时随地掌握统计资讯。

五是提升政务热线服务质效。制发《安徽省统计局接收办理政府热线工作暂行实施办法》,明确省统计局是省政府热线办理统一平台的网络单位,接受统一平台全流程监管,规范接收、拟办、审核、办理、回复工作流程,以及办理方式、时限规定和纪律要求。加强热线平台建设,丰富知识库内容,及时更新平台数据信息,坚持一号对外、一站式服务,畅通群众诉求渠道,保障诉求人合法权益。

(五)监督保障情况。

一是加强组织领导。鉴于人事变动和工作需要,调整局政务公开工作领导小组人员,现由局主要负责同志担任组长,各分管负责同志担任副组长,并指定1名局领导牵头负责全局政务公开工作。召开政务公开工作领导小组会议,学习传达全省政务公开工作推进会精神,审议通过《安徽省统计局2020年政务公开重点工作任务分工》,研究分析阶段性工作难点和问题,制定整改措施,要求抓好落实。继续加大政务公开工作力量投入,在各处室设置一名政务公开信息员的基础上,要求各处室再明确一名负责同志,牵头协调本处室政务公开工作,进一步配强政务公开工作队伍。

二是提升业务能力。局分管领导和局政务公开办主任先后参加全省政务公开工作推进会,学习领会省政务公开办关于全省政务公开工作的指示要求,提升统计政务公开工作的组织实施能力。积极派员参加全省政务公开业务培训班,了解新时代做好政务公开工作的努力方向和工作要求,指导统计政务公开业务开展。把政务公开业务知识列为干部教育培训内容,发文要求全局干部树牢依法行政理念,结合《条例》的实施,认真学习政府信息公开方面的知识,培育统计政务公开意识和能力。

三是严格督促管理。制发《省统计局政府信息公开工作单制度》,调度各内设处室公开有关信息,提升统计服务水平和效能。继续发挥“省统计局门户网站信息维护更新监测预警系统”作用,强化对各内设处室信息维护更新工作的监测,每季度汇总通报情况,督促做好信息公开工作。

四是强化整改提升。印发《省统计局政务公开工作“六提六促”专项行动实施方案》,聚焦提升重点领域信息、基础信息、重大政策解读、决策和执行公开、年度报告、平台建设质量6个方面,狠抓服务中心工作、信息全链条管理、便民利企、行政权力运行、公开数据“含金量”、政务公开网页和门户网站深度融合6个促进,细分16项任务清单,稳步推动整改、提升、促进,较好实现预期目标。

二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

1

1

3

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

2

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

1

0

264

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

2

483.59万元

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

39

0

0

1

0

1

41

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

17

0

0

0

0

1

18

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

2

0

0

1

0

0

3

(三)不予公开

1.属于国家秘密

4

0

0

0

0

0

4

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

11

0

0

0

0

0

11

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

3

0

0

0

0

0

3

(七)总计

38

0

0

1

0

1

40

四、结转下年度继续办理

1

0

0

0

0

0

1

 

 

政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,26个试点领域业务主管部门相比,在推进基层政务公开标准化规范化上还有一些欠缺,在推进决策公开和政策解读的质量上还有一定差距,在政府信息管理水平还有待进一步提升。根据2020年前两次测评反馈我局政务公开工作存在的不足,我局高度重视,积极应对,认真整改。

一是已经整改完善的问题。关于“机构简介信息公开不完整”“政策文件未列明有效性”“政策解读质量有待提升”“政府信息公开专栏未按照要求升级完善”“在线互动回应渠道功能有待进一步完善”“政府信息公开专栏未突出展示政策文件,未按要求对政府信息公开制度内容进行梳理完善”等6项问题,已整改完毕。

二是需要继续整改落实的问题。关于“向社会公众征集意见信息较少”的问题,我局因受部门职能限制,很少制定出台直接涉及企事业单位、社会团体和公众切身利益的政策文件,多为系统内、业务上的工作部署文件,极少产生需要广泛征求社会各界意见建议的信息。对此,我局将积极想方设法予以完善,充分挖掘信息源,丰富此类信息公开数质量。

三是需要说明的问题。关于“政策解读信息质量有待提升”的问题,我局同样因为受职能限制,出台的政策文件较少。针对这一现状,我局立足统计部门特点,加强对经济社会发展数据的解读,将“政策解读”目录更名为“政策(数据)解读”,运用上级解读、负责人解读、部门解读、媒体解读等形式,突出对统计数据的解读回应。数据生产、加工、分析的过程有别于政策文件产生的过程,在解读材料的格式上难以满足政策性文件解读格式的要求。

2021年,我局将按照省政务公开办统一部署,聚集重点难点问题,积极借鉴先进部门的成功经验,补足短板,拉升标杆,争取更大的进步,优质高效服务社会公众的统计信息需求。

六、其他需要报告的事项

无。


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